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       近年來，越來越多的中國勞動者走出國門，追尋價值高地。與“中國制造”的商品一樣，“中國勞務(wù)”也走向了世界，出國勞務(wù)市場不斷擴(kuò)大。商務(wù)部的資料顯示，我國對外勞務(wù)合作事業(yè)起步于1978年底。30多年來，我國對外勞務(wù)合作種類不斷增加，層次不斷提高，所涉及的行業(yè)從初始階段以建筑、紡織等勞動密集型行業(yè)為主，逐步發(fā)展到計算機(jī)軟件開發(fā)、飛機(jī)維修、工程設(shè)計咨詢、工程管理等高技術(shù)領(lǐng)域。截至2009年底，我國對外勞務(wù)合作累計完成營業(yè)額648億美元；合同額674億美元；累計派出各類勞務(wù)人員502萬人。

       為鼓勵農(nóng)村剩余勞動力海外打工，一些勞務(wù)輸出大省喊出“派出一人，富裕一家，帶動一片，安定一方”的口號。

       當(dāng)前國際間勞動力流動主要是從發(fā)展中國家流向發(fā)達(dá)國家。由于各個國家在全球勞動力流動過程中所處的地位、所面臨的形勢、所采取的政策不同，各大洲的勞務(wù)市場呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。亞洲市場是中國對外勞務(wù)輸出的主要市場，一方面，亞洲各國對外來勞務(wù)的限制較少，另一方面，由于亞洲各國，尤其是東南亞國家，無論是地理位置，還是文化背景都與中國相近。2005年，我國勞務(wù)輸出在亞洲市場的營業(yè)額占行業(yè)總額的54.3％，其中，日本、新加坡和韓國的業(yè)務(wù)創(chuàng)造了40％的營業(yè)收入。

       亞洲開發(fā)銀行的發(fā)展報告表明，除日本以外的亞洲其他地區(qū)，未來3年的GDP增長率將介于6.5％～6.9％，這一增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他國家。伴隨著GDP的高速發(fā)展，亞洲各國在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一些國家和地區(qū)已出現(xiàn)勞動力短缺，尤其是技術(shù)勞務(wù)和管理人員的缺乏。

       我國對外勞務(wù)輸出的發(fā)展方向：

       1、大力發(fā)展高技術(shù)勞務(wù)的對外輸出全球范圍內(nèi)各類高級技術(shù)人才和管理人才普遍短缺，世界各國紛紛放松對高級勞務(wù)入境的限制，吸引高科技人才。發(fā)展高技術(shù)勞務(wù)輸出的好處有二：

       （1）全面分享WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）有關(guān)自然人流動自由化帶來的利益。WTO各成員對自然人流動市場準(zhǔn)入的承諾只涉及到高級勞務(wù)，大多數(shù)國家，尤其是發(fā)達(dá)國家對自然人流動中的中低級普通勞務(wù)進(jìn)行限制。向這些國家輸出高技術(shù)勞務(wù)是我們突破勞務(wù)市場壁壘的積極應(yīng)對措施；

       （2）引起國內(nèi)人力資本投資方向的轉(zhuǎn)變。高級勞務(wù)、技術(shù)知識密集型勞務(wù)的工資水平遠(yuǎn)高于普通勞務(wù)、勞動密集型勞務(wù)，由此吸引國內(nèi)人力資本投資轉(zhuǎn)向在國外需求大、收入高的職業(yè)，從而使得大批高素質(zhì)人才進(jìn)入這些職業(yè)，其中能到國外就業(yè)的只是一小部分，絕大多數(shù)留在國內(nèi)，而這樣的人才也正為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要。所以，增加高級勞務(wù)的輸出，不僅可以帶動國內(nèi)勞務(wù)輸出結(jié)構(gòu)的升級，而且可以帶動國內(nèi)勞動力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。對我國這樣人口眾多的國家來講，高級人才輸出帶來的好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人力資本外流產(chǎn)生的弊端。

       2、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)勞務(wù)的對外輸出服務(wù)業(yè)勞務(wù)市場發(fā)展前景廣闊。例如，國際醫(yī)護(hù)勞務(wù)市場上對護(hù)士的需求量極大，美國2001年的護(hù)士空缺率為13%，2003年預(yù)計達(dá)到15%；沙特阿拉伯衛(wèi)生部及其所屬醫(yī)院雇傭了將近10萬民外籍醫(yī)護(hù)人員，占其總雇傭人數(shù)的86%。計算機(jī)產(chǎn)品、軟件及服務(wù)業(yè)在2000年的銷售額為9000億美元，其中軟件與信息服務(wù)市場達(dá)5400億美元。社區(qū)及公共事務(wù)服務(wù)行業(yè)在很多國家也存在短缺，韓國短缺50%的公共交通服務(wù)人員，英國和香港缺乏家政服務(wù)人員、廚師等等。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)勞務(wù)的對外輸出，對于帶動國內(nèi)服務(wù)業(yè)水平提高、改變我國服務(wù)貿(mào)易逆差狀況具有重要意義。

       3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)勞務(wù)的對外輸出農(nóng)業(yè)勞務(wù)的輸出，是指大農(nóng)業(yè)的概念，包括農(nóng)林牧漁業(yè)。我國農(nóng)村3.3億農(nóng)業(yè)勞動力可以在不降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的前提下轉(zhuǎn)移2~2.5億人。這些農(nóng)業(yè)勞動力的過剩一方面是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級造成，另一方面也跟我國耕地面積狹小、農(nóng)業(yè)資源稀缺有關(guān)。據(jù)世界銀行1999年的統(tǒng)計，我國只擁有世界上9.6%的自然資源、9.4%的資本資源，卻要為26%的勞動人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。開展農(nóng)業(yè)勞務(wù)輸出的實(shí)質(zhì)就是為我國豐裕的勞動力資源配置相應(yīng)的土地資源、森林資源、漁業(yè)資源等等。而且農(nóng)業(yè)勞務(wù)屬于勞動密集型勞務(wù)，非常適合農(nóng)村剩余勞動力的輸出，培訓(xùn)成本以及短期調(diào)整成本都較低，既減輕了國內(nèi)就業(yè)壓力，又增加了個人及家庭的收入。

       總之，開展對外勞務(wù)輸出是 “走出去”開放戰(zhàn)略的具體措施之一，是充分發(fā)揮我國比較優(yōu)勢，在更大范圍內(nèi)有效配置資源的重要組成部分，是緩解國內(nèi)就業(yè)壓力，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的一條有效途徑，也是增加外匯收入、提高人才素質(zhì)和保持社會穩(wěn)定的重要因素。因此，在今后很長一段時間內(nèi)，我們都應(yīng)創(chuàng)造一切有利條件，積極鼓勵對外勞務(wù)輸出的開展。