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在我國農(nóng)村剩余勞動力向社會轉(zhuǎn)移的過程中，勞務(wù)輸出成為了解決農(nóng)村剩余勞動力的方式之一，并且在尋求合作的基礎(chǔ)上，是隨著社會的進步而誕生，勞務(wù)公司作為一種全新的組織形態(tài)出現(xiàn)，更進一步要求與引導(dǎo)長期合作的施工隊伍主動向勞務(wù)公司轉(zhuǎn)變，加強對勞務(wù)帶頭人、管理人員、施工隊等的政策培訓(xùn)和分類指導(dǎo).

核心骨干的項目管理人才、技術(shù)人才全部實行勞動合同用工制，實行項目競聘上崗、形成進能出的長效用人機制，施工現(xiàn)場的很多施工隊實際上并不是勞務(wù)公司的內(nèi)部派出組織，而是掛靠在勞務(wù)公司名下的非法人獨立組織，即各類包工頭帶領(lǐng)的獨立施工隊，一有項目實施時對關(guān)健項目管理人員和技術(shù)人員實行公開競聘。

試行經(jīng)營者和一般人員可社會招聘，形成人員能上能下機制，項目所有人員考核基于公司實行項目獨立核算下進行，引導(dǎo)他們合資入股發(fā)展勞務(wù)公司，并進行內(nèi)部機制創(chuàng)新，通過參股、入股等方式，對信譽良好但不具備建立企業(yè)條件的勞務(wù)隊伍進行收編，對于勞務(wù)公司個人資質(zhì)的技術(shù)人員，可以借助集團公司的資源，班組編制工資表發(fā)放農(nóng)民工。

或者由勞務(wù)公司通過銀行直接發(fā)放給農(nóng)民工，并按要求強制性給農(nóng)民工支付工傷保險和意外傷害險，結(jié)合勞務(wù)用工現(xiàn)狀和工程特點，引導(dǎo)我們現(xiàn)有的施工隊伍納入勞務(wù)公司管理，按工程項目與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)外包或勞務(wù)派遣合同，建筑業(yè)農(nóng)民工的文化程度，通過對一些施工企業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同公司的農(nóng)民工的文化程度構(gòu)成雖然存在一些差異。

但基本結(jié)構(gòu)相似，即比例較高的是初中畢業(yè)，建筑業(yè)農(nóng)民工的文化程度是很低的，其中初中畢業(yè)的比例最高，初中及以下畢業(yè)的占了近60%的比例，大專及以上的農(nóng)民工很少，建筑業(yè)農(nóng)民工目前的工種分布，從目前從事的工種看，在被調(diào)查者當中有非技術(shù)工種的壯工和生活輔助工，有從事管理工作的人員，其余則是各類技術(shù)工人，其中以木工、鋼筋工為最多，其次是砌筑工和抹灰工，傳統(tǒng)工種石制作只有極少的人從事。

綜上所述，建筑業(yè)農(nóng)民工的文化程度是相當?shù)偷�，并且有些管理人員是由原來的技術(shù)人員發(fā)展起來的，他們的文化程度也不高，這就對建筑行業(yè)的發(fā)展影響比較大，這種局面應(yīng)該引起有關(guān)部門的注意， 以上數(shù)據(jù)從年齡構(gòu)成、文化程度、工種分布等做了初步分析，這就需要有利的政策導(dǎo)向，同時公司自身在運作模式上的不斷探索與調(diào)整，推行勞務(wù)公司的快速發(fā)展，才能有效規(guī)避當下面臨的困境和需要解決的難題。

在勞務(wù)公司實行項目獨立核算下工程款比例分配制和利潤分成制，由勞務(wù)公司將勞務(wù)費支付給班組，這種遞減的趨勢是必會影響將來建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代建筑需要結(jié)合很多高新技術(shù)，年齡大的農(nóng)民工由于受思想觀念和能力的限制，很難很慢接受和掌握新技能新技術(shù)，因此今后的建筑行業(yè)需要大量的年輕人來從事和開辟新的建筑業(yè)。

確保公司用工的合法化，降低公司用工的諸多風(fēng)險，實行管理與勞務(wù)分離，對介入工程項目的技術(shù)人員，在公司實行項目獨立核算下工程款比例分配制和利潤分成制，同時在公司模式摸索初期進行資本積累，招兵買馬，培育一批自有作業(yè)的技術(shù)人才隊伍，氣漲軸使施工隊轉(zhuǎn)變?yōu)楹戏ǖ钠髽I(yè)職工或股東，在有組織、有制度、合法經(jīng)營的企業(yè)保障下，使農(nóng)民工最大程度地被勞務(wù)企業(yè)吸納。